Это история, рождённая в самые тяжёлые годы, где личное счастье становится формой сопротивления. Фильм следует за судьбой Васи Кудряшова и Вари Панковой, чья молодость обрывается с началом войны. Их прощание у Каменного моста и данное друг другу обещание — не просто романтический жест, а спасательный круг, который помогает им держаться на протяжении всех пяти лет испытаний.
1942 год. Первый, самый тяжелый год Великой Отечественной войны. На экране — суровая правда партизанского подполья, снятая в условиях осажденного Ленинграда. Фильм «Секретарь райкома» стоит среди earliest советских картин, обратившихся к теме партизанской войны, и отличается документальной точностью и остротой конфликта. Действие разворачивается в оккупированной местности.