После того как Стив Роджерс, он же Капитан Америка, впервые объединился с Мстителями, он пытается найти свое место в современном обществе, застрявшем между прошлым и будущим. Его спокойная жизнь в Вашингтоне резко обрывается, когда он помогает коллеге из агентства Щ.И.Т. и случайно натыкается на тайную операцию, указывающую на существование смертельно опасного противника — Зимнего солдата.
