Действие военного триллера разворачивается в конце 1940-х годов, когда Нидерланды пытаются силовым путем удержать контроль над своей бывшей колонией — Голландской Ост-Индией, известной сегодня как Индонезия. После капитуляции во Второй мировой войне метрополия отправила в регион крупный военный контингент для подавления массового восстания местного населения, требовавшего независимости.
Фильм «Шторм» переносит зрителя в последние часы января 1953 года, когда сочетание сильнейшего шторма и прорыва нескольких дамб привело к одной из самых страшных катастроф в истории Нидерландов. Хлынувшее море быстро затопило обширные территории, уничтожая фермерские усадьбы и нанося невиданный ущерб. В эпицентре этой стихии оказывается Юлия, молодая мать-одиночка.