1942 год. Первый, самый тяжелый год Великой Отечественной войны. На экране — суровая правда партизанского подполья, снятая в условиях осажденного Ленинграда. Фильм «Секретарь райкома» стоит среди earliest советских картин, обратившихся к теме партизанской войны, и отличается документальной точностью и остротой конфликта. Действие разворачивается в оккупированной местности.
