Сэм Уилсон, принявший мантию Капитана Америки, оказывается в центре политического и личного конфликта. Недавно избранный президент США Таддеус Росс, с которым у Сэма были острые разногласия в прошлом, предлагает ему официальную должность в администрации. Несмотря на сомнения, Уилсон соглашается, но уже в первый вечер жизнь президента оказывается под угрозой — происходит дерзкое покушение.
После трагической гибели отца бывшая офицерка спецназа возвращается в родной город, чтобы заняться семейным баром. Мечты о спокойной жизни рушатся, когда она сталкивается с новой реальностью: городом беззаконно правит организованная преступная группировка, которая требует дань со всех местных бизнесов.